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天津市2013年上半年测绘地理信息工作总结 和下半年重点工作落实计划
2013/7/16 17:34:48  来源:测管处  浏览次数:3555  共 1 页

 

 

2013年上半年,在国家测绘地理信息局的大力支持下,我们紧紧围绕国家局2013年测绘地理信息工作要点,以落实《天津市测绘地理信息发展“十二五”规划》为核心,发挥优势,务实创新,天津测绘地理信息各项工作有序开展,实效明显。现将有关工作情况汇报如下:

一、测绘地理信息三项重点工作进展顺利

按照国家测绘地理信息局“构建智慧中国、监测地理国情、壮大地信产业、建设测绘地理信息强国”的发展战略要求,我们高度重视“天地图、地理国情监测、数字中国建设”等三项重点工作,认真组织、周密安排,取得了良好的效果。

(一)天地图.天津节点功能不断提升

我们按照《天地图省市级节点建设方案》要求,完成了我市节点的数据更新工作,同时完成了系统运行维护、升级改造、数据融合等工作;我市旅游局等多家政府部门的专题信息已经整合到天地图网站,并实现了在天津节点门户网站提供专题信息分层显示和综合查询的服务;今年上半年我市又新增开发了凤凰网(天津)地图导航、天津市滨海新区规划和国土资源局电子地图网站、天津市现代农业发展图形管理系统等典型应用,并在用户单位取得良好效果。

按照《2013年天地图省级节点服务评估指标体系》要求,我市节点在节点建设、运行维护、用户体验等方面已基本达到评估要求,下一步将按照国家局要求认真落实每一项评估内容,圆满完成2013年天地图省市级节点服务评估工作。同时在我市天地图门户网站上增加矢量影像联动、三维地图等特色功能。

(二)地理国情普查试点工作成绩显著

一是按照国家测绘地理信息局《关于下达2012年地理国情监测生产计划的通知》的要求,以滨海新区为试点,组织专家设计项目方案、试验技术方法,调集骨干力量组成专项团队完成信息采集、资源整合、统计分析数据,成果汇总上报等工作。国家局检查组对天津滨海新区普查试点工作进行了质量检查,认为天津试点成果内容齐全,完全符合相关技术要求。在城市区域地理国情普查技术标准研讨会上对天津试点普查工作给予高度评价,指出天津模式在直辖市全区域、全国地级以上城市的主城区的普查工作中值得借鉴。

二是根据国务院《国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知》(国发20139号)和国家测绘地理信息局《关于贯彻<国务院关于开展第一次全国地理国情普查的通知>的通知》(国测国发〔201315号)及市领导批示要求,积极开展天津市第一次全国地理国情普查工作的各项前期准备工作,分管局长主持召开了专题工作会议,对各项前期准备工作进行具体部署,并成立了前期准备工作机构。调集行业内优秀专家和精英骨干组成技术团队全面负责天津市第一次全国地理国情普查的技术研究和实施,确保工作有组织、有步骤、有计划地顺利实施。目前,我市正在积极筹备成立普查工作领导小组及其办公室,天津市第一次全国地理国情普查工作方案和实施方案也已初步编制完成。

(三)数字天津地理空间框架得到广泛应用

积极组织推进数字城市地理空间框架建设工作,建立了市政府副秘书长牵头的联席会议制度。为确保数字天津地理空间框架的唯一性和权威性,全面落实部市共建协议要求,我们积极研究制定基础地理信息共建共享和推广应用的相关政策,《关于推进数字天津地理空间框架建设及应用工作的实施意见》(津政办发〔201332号)已于2013426日由市政府正式公布。同时我们积极拓展各类典型示范应用系统,在各行业的实际工作中发挥了良好作用,为今年完成数字天津地理空间框架阶段性验收工作奠定了坚实基础。目前智慧城市时空信息云平台建设试点申报的相关工作也正在进行。

二、全市基础测绘工作稳步推进

组织编制完成了《天津市11万基础地理信息数据库整合升级实施方案》和《全国1:10000基础地理信息数据库整合升级项目天津市数据整合处理生产专业技术设计书》。对天津市现有的全市域1:1万地形图数据进行转换和整合处理,(包括1:1DLG数据转换及更新、1:1DOM重新分幅、1:1DEM制作),同时进行必要的更新和补充完善,并保持与国家1:50000等比例尺地形要素数据的衔接和协调。

积极推进2000国家大地坐标系使用工作,编制完成了《天津市2000国家大地坐标系推广使用工作方案》并上报国家局;在全市范围启用了2000国家大地坐标系,目前已基本完成了控制点成果、1:10000地形图成果以及其他地理信息数据库成果等基础测绘成果的转换工作,计划年底前全部完成成果转换入库工作。同时在全行业、各部门和各区县积极开展2000坐标系的推广应用工作,并规范我市现有独立坐标系的建设和使用。

积极开展2013年天津市航空摄影工作,工作的主要内容是天津市全市域0.5米分辨率航空遥感影像数据获取,工作成果主要用于1:5000DOM数据生产与建库和1:1万地形图更新。

三、测绘市场统一监管工作严格规范

(一)依据国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号),测绘计量检定人员资格审批下放至省级测绘地理信息行政主管部门。我局草拟了《天津市测绘计量检定人员管理办法》,制定了测绘计量检定人员资格承办表、申报表等行政审批表格,规范办理流程,修编业务指导手册,与市行政许可中心积极沟通办理行政许可增项手续,为加强测绘计量检定人员的管理,高质高效做好审批工作奠定基础。

(二)圆满完成2013年测绘资质年度注册工作,成立年度注册工作领导小组,由分管局长任组长,市局测绘地理信息处及各区县(分)局主管领导为第一责任人,召开工作部署会,明确分工,落实责任。经审查,我市99家需要年度注册的测绘资质单位中,95家通过年度注册,4家缓期注册。

(三)坚持实行测绘成果抽检制度,下发了《关于开展2012年度测绘产品质量检查的通知》,明确各阶段工作的时间节点,增强了检验工作的时效性;组织专家参与检查,增强了检验结果的权威性;编写技术方案、制定实施细则,增强了检验工作的科学性。今年共抽取102家测绘单位326个项目进行检查。

(四)编写《天津市测绘地理信息市场信用信息管理实施细则》,细化评价标准。组织完成天津市测绘地理信息市场首次信用评定、发布工作,全市81家乙、丙、丁级测绘单位共征集信用信息280条,最终评定A2家,评定结果已在天津市规划局政务网上公开发布。

四、测绘宣教培训工作持续深入

(一)会同市人力资源和社会保障局在天津城市建设大学组织举办了天津市第二届测绘地理信息行业职业技能竞赛暨第三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛选拔赛。国家测绘地理信息局职业技能鉴定指导中心吴卫东副主任、市规划局鲁承斌副局长、市人力资源和社会保障局的领导出席了竞赛活动,全市共24个参赛队伍、72名参赛选手参加了竞赛。此次竞赛设有地籍测绘和地图制图两个项目,采取理论知识考试和技能操作考核相结合的方式,侧重于技能操作考核。经过激烈角逐,天津市测绘院成绩突出,并代表我市参加了第三届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛。

(二)协助国家测绘地理信息局举办2013年第一期甲级测绘单位负责人培训班。在会务保障方面坚持高质量高标准,精心筹划,细心服务。国家测绘地理信息局有关领导及工作人员、全国部分省级测绘地理信息行政主管部门和甲级测绘资质单位负责人160余人参加培训,对我局在辅助教学和会务保障等方面所做的工作给予高度肯定。

(三)针对测绘作业证审批、测绘资质年度注册、测绘项目备案 、国家基础测绘成果资料提供使用审批、测量标志管理及查询等工作组织测绘管理业务培训全市16个区县测绘行政主管部门30名一线工作人员参加培训,取得了良好效果,区县测绘地理信息管理人员的业务素质和水平得到有效提升

(四)组织区县测绘行政主管部门和行业单位认真学习贯彻国家测绘地理信息局重要会议、重要文件精神,及时了解重点部署和大政方针,掌握测绘科技发展动态,搭建交流学习平台。开通政务微博,加强网站建设,充分利用新闻传播新媒体新途径,及时发布工作动态信息。

五、突出重点,再创亮点,全力推进下半年工作

2013年下半年,我们要紧密结合深入学习贯彻落实党的十八大精神,振奋精神,扎实工作,紧紧抓住和利用好测绘地理信息事业发展的重要战略机遇,推进天津测绘地理信息工作再上新台阶。

(一)大力推进三项重点工作取得新成绩

分步推进数字天津地理空间框架建设,定期召开数字天津地理空间框架建设联席会议,建立各部门间信息共建共享交换机制,协调地理信息公共服务平台在政府各部门逐步推广应用;有序推进天地图.天津节点建设,维护网络稳定运行,保障数据现势新鲜,进一步提升服务功能,探索增值服务渠道,将天地图.天津建设成为让领导放心,让用户倾心,让公众有信心的唯一的权威的地理信息服务网站;深入推进地理国情监测工作,积极开展我市第一次全国地理国情普查,建议市政府成立相应领导小组,并下发《关于我市开展第一次全国地理国情监测普查的通知》,明确领导小组成员,细化职责分工,组织报批地理国情普查实施方案及项目经费预算,力争走在全国地理国情普查工作的前列。

(二)大力推进测绘市场监管工作获得新进展

加强测绘行业监管,规范测绘资质管理,继续开展日常巡查和现场检查相结合的监管机制。严把测绘产品质量关,加快测绘计量检定人员资格审批工作正式实行,重点推行测绘地理信息市场信用体系,将信用评级结果作为资质年度注册和复审换证的重要依据。大力整顿地图市场,组织开展涉密测绘成果保密检查,实时监控互联网地图动态,肃清超资质、无资质作业等违法行为,积极营造规范经营、公平竞争、健康发展的良性市场氛围。

(三)大力推进测绘地理信息产业发展呈现新景象

按照积极发展地理信息新型服务业态的要求,更好地发挥行政主管部门作用,积极开展地理信息资源共建共享,推动形成更加有利的政策环境,大力支持建立天津滨海地理信息创新园,推动地理信息产业集群化发展,引导行业单位释放潜能,培育一批上水平、具特色、有权威的地理信息服务企业。着手开展测绘协会的筹备工作, 致力于搭建信息资源交流与快速传送的平台。充分发挥协会行业自律,测绘学会学术、技术交流的作用,使其成为测绘行政主管部门的有力助手。

(四)大力推进测绘体制机制改革迈出新步伐

充分发挥区县级测绘地理信息行政主管部门的地域管理优势,继续做好事权下放的业务指导,加强业务管理工作培训和考核,提高管理队伍素质。注重基层调研和服务,多渠道多角度了解需求,挖掘潜能,共同探索管理新方法,工作新思路,改革新途径,逐步构建结构优化、职能科学、规范运行的市县两级测绘地理信息行政管理体系。

(五)大力推进测绘宣传工作开创新局面

加大测绘法宣传日宣传力度,高质量高标准搞好国家版图意识宣传教育活动,丰富宣传形式,扩大宣传范围,拓宽宣传渠道,努力探索宣传工作新路子。积极筹划测绘地理信息成就展,采用多样新型展示形式,通过宣传互动、寓教于乐等方式集中展现天津测绘事业走过的不平凡历程和取得的辉煌成就。充分利用新闻传播新媒体新途径,大力弘扬测绘精神,赢得领导关注,提升测绘地位,使全社会了解测绘、关注测绘。

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