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天津市2014年度测绘地理信息工作总结和2015年工作思路
2015/2/9 11:52:34  来源:测管处  浏览次数:6589  共 1 页

  

2014年,在国家测绘地理信息局的大力支持下,我们紧紧围绕国家局测绘地理信息工作要点,重点工作创出亮点,日常工作出成绩,天津测绘地理信息各项工作实效明显。现将有关工作情况总结如下:

一、突出特色,注重创新,保障地理国情普查工作高质高效完成

(一)完善制度,加强监管,全力推进普查进度

制定了工作计划,建立了例会制度,定期编报工作月报、简报、会议专报等,及时反馈和通报重大工作进展或存在问题。截止目前,已完成2014年数字航空摄影、正射影像图(DOM)制作和内业解译及外业工作底图制作工作;正在开展外业调绘核查、遥感解译样本数据制作、内业地表覆盖分类编辑整理、内业国情要素编辑整理和DEM精细数据库建设等工作。

(二)开拓思路,协同合作,联合开展统计分析

与天津市经济发展研究院、南开大学、天津市城市规划设计研究院等单位积极合作,联合开展地理国情普查统计分析前期工作。1023日,市地理国情普查办副主任与天津市经济发展研究院院长围绕地理国情普查综合分析及“十三五”规划编制工作进行专题座谈,双方达成共识将以地理国情普查和“十三五”规划编制工作为契机开展战略合作,为天津经济社会发展提供数据支撑。

(三)规范流程,严格质检,提高普查成果质量

组织编制了14项技术规定,印发了4项质量管理相关规定、办法。成立了技术委员会和专家咨询委员会,对实际工作中出现的各类技术问题提供技术咨询。设立了专门的质量管理机构,开展首件成果检验,严格落实两级检查、一级验收制度。对普查过程质量控制情况和过程成果质量进行监督抽查,全面了解和掌握普查生产过程质量情况,保障最终成果质量。

二、完善升级,拓展应用,提升数字天津地理空间框架和天地图服务功能

数字天津地理空间框架建设项目取得了“五个一”的重要成果,即形成了一套完善的现代测绘基准体系、建立了一个基础地理信息数据库、开发了一个地理信息公共服务平台、建设了一批应用示范项目、建立了一套长期运行维护的机制。20145月,项目通过了国家测绘地理信息局和天津市政府联合组织的多位专家参与的项目成果验收,促进了天津市地理信息资源充分共享和利用,为相关部门信息化管理提供了有力支持。

“天地图.天津”节点已实现与国家地理信息局节点的互联互通,建立了运行维护支撑体系,完成了最新20120.5米分辨率航空影像的处理、行政审核及上线工作,通过了国家局的接入评估。整合了市政、环保、土地、规划、建筑等行业信息,更新了天津市综合信息地理信息数据库,在以上行业中得到有效应用。同时,增加了街景、医院、教育、历史风貌等多个专题数据内容,提高了“天地图.天津”的综合服务能力。

三、大力扶植,政策引导,促进地理信息产业快速发展

我局组织召开会议,传达贯彻国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》精神,设计并下发了地理信息产业发展调查问卷,摸清了产业发展现状。与市经信委进行多次专题座谈,研究制定了天津市促进地理信息产业发展工作方案。起草完成了《天津市人民政府关于促进地理信息产业发展实施意见(代拟稿)》(初稿),征求相关部门意见后报市政府审批。

四、联合协作,共建共享,推动京津冀测绘地理协同发展

北京市规划委员会、天津市规划局、河北省测绘地理信息局共同签署了《京津冀测绘地理信息协同发展战略合作协议书》,联合绘制了8幅京津冀协同发展工作用图(第一期),为京津冀协同发展提供保障服务。京津冀测绘地理信息协同发展第三次座谈会上,三方进一步深化区域合作,确定了将实现CORS站联网工作,建立基础测绘协同更新及共享机制;制定京津冀区域共同监测标准,确定内容与方法,形成京津冀地理国情监测协同机制;选取能够反映三地共性的专项统计分析内容,建立京津冀地理国情统计分析合作机制,形成区域性统计分析成果,为京津冀一体化发展重大战略提供决策支撑。

五、夯实根基,持续更新,稳步推进全市基础测绘工作

2014年,天津市GPS连续运行参考站系统的基站扩展到20个,天津市测绘空间基准和高程基准的稳定性大幅提高。对全市2069个测量标志进行了普查,对丢失的53个测量标志进行了补埋。按照2014年天津市基础测绘计划,组织完成了天津市宝坻区和宁河县1:1万地形图更新工作,更新1:1万地形图2900平方公里,数据库更新工作同步进行。完成了全市域7001:1万地形图向2000国家大地坐标系的转换工作,完善了天津市90坐标系向2000国家大地坐标系的转换软件,为地理国情普查成果向2000国家大地坐标系转换奠定了基础。

五、转变服务,加强指导,规范测绘地理信息日常监管

一是组织召开了天津市2014年测绘资质复审换证工作部署会暨《测绘资质管理规定》和《测绘资质分级标准》培训会,全面宣贯测绘资质管理制度,部署复审换证工作要求。全市119家测绘资质单位的复审换证初审工作基本完成,各级测绘资质单位正进行整改。计划11月底前完成甲级测绘资质初审工作并报送国家测绘地理信息局审批,12月底前完成乙丙丁级测绘资质单位复审换证工作并重新颁发测绘资质证书。二是开展测绘成果质量监督检查,从全市各测绘单位2014年汇交的成果目录中进行随机抽检,共抽取105家测绘单位的332个项目,涵盖测绘地理信息各专业。全部检验结果预计年底前完成。三是组织对保存有民国时期地图的图书馆、博物馆和文化市场进行了检查,对天津市图书大厦进行现场检查。对发现的问题地图进行现场封存,提出整改意见。四是利用互联网地理信息安全监管系统软件持续开展互联网地图监管工作。已将通过监管系统软件发现的218个涉嫌问题地图网站一并报送有关部门进行审核,将个别存在疑问的地图网站报国家测绘地理信息局复核认定,并按属地管理原则将不属我市管辖的问题地图网站报送有关部门依法予以查处。四是与市应急办建立合作机制,深入研究应急需求与测绘地理信息服务的有效衔接,将测绘地理信息应急保障纳入天津市应急保障“十三五”规划中,并在科研立项、自主研发、应急演练、风险评估等多方面拓展深层次合作。

六、积极发动,创新方法,丰富测绘宣教培训工作形式

(一)举办两期专项培训:一是天津市2014年地图管理、编制和互联网地图安全审校人员培训班。培训后,进行了统一考试,考试合格人员共66名,取得了由国家测绘地理信息局统一印制的《互联网地图安全审校人员上岗证》。二是天津市涉密测绘成果管理和使用人员岗位培训班将于12月中旬举办,有关单位领导和涉密测绘成果管理人员预计220人参加。培训后统一考试,考试合格者,将颁发国家测绘地理信息局统一印制的岗位培训证书。

(二)举办版图两赛活动:积极发动全市各中、小学和高校的学生参与少儿手绘地图大赛。成功举办了“美丽中国”第二届全国国家版图知识竞赛团体赛天津选拔赛。天津海事测绘中心代表队获得冠军,代表天津参加全国竞赛。

(三)继续开展“三进”活动:联合市教委、部分区县测绘行政主管部门和新闻网络媒体,向30个学校、23个社区发放宣传材料千余份,通过在媒体登载国家版图知识等方式,扩大了“三进”活动影响范围,达到了普及国家版图知识的目的。

七、不断探索创新,全力推进下半年工作

(一)全力以赴完成国情普查工作。按照普查标准时点和国务院普查办的统一要求,加强过程监督,确保数据管理和使用安全,细化工作计划,倒排工期,确保普查任务圆满完成。同时找准与天津经济社会发展的结合点,深度谋划普查成果应用,做好专项统计分析,形成一份有份量、有代表性、有说服力的普查成果,为“十三五”规划编制、政府宏观决策、经济社会发展提供依据。

(二)积极扶持测绘地理信息产业发展。认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》的要求,按照国家测绘地理信息局统一部署和市政府有关领导重要批示,与市经信委共同牵头,会同有关部门细化配套措施,协助市政府出台《天津市促进地理信息产业发展的实施意见》。进一步发挥好政府部门的孵化、引导、扶持作用,建立产业发展联盟,激发市场活力,推动产业强劲增长。

(三)加强宏观管理,转变服务方式,科学编制“十三五”规划以测绘地理信息工作纳入天津市“十三五”专项规划为契机,集全行业之智,布局谋篇,科学编制天津市测绘地理信息事业发展“十三五”规划。夯实基础测绘根基,不断提升基础地理信息资源的覆盖范围、数据更新频次和内容丰富程度。加速地理信息公共服务平台向智慧时空云平台的转型升级,促进数字天津建设成果的广泛应用。加快测绘信息化建设,做好与大数据工作的融合,充分发挥基础地理信息资源丰富的优势,使测绘地理信息服务与应急保障、资源监测、环境评估、交通管理等各领域紧密结合,提高基础保障服务能力。

(四)大力推动测绘科技创新和成果转化。进一步拓展“天地图”增值服务,开发新型特色地图产品。鼓励地理信息软件研发和自主创新,推广北斗导航终端技术应用,加大LBS定位服务的社会化深度应用;以“天津市城市建设管理监管系统”、“三维数字社区平台”、“智慧城市”等重大地理信息项目为契机,推动无线智能信息推送、室内定位、二三维一体化、无线传感网络等技术的专业化应用,提升地理信息智慧化服务能力。

(五)加强测绘地理信息市场和安全监管。进一步简政放权,强化事中事后监管,优化审批程序,提高公共服务水平。抓住市场监管的重点和关键点,创新监管机制,在成果质量监管、地理信息安全监管等方面下功夫,针对无序竞争、问题地图、非法测绘、测绘成果泄密等问题,以测绘资质管理系统、信用信息管理系统、互联网地图监管系统为依托,不断提高综合监管能力,为测绘地理信息产业的健康发展创造公平、公正的市场环境。

 

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